

引 言
安(an)防行業是利用(yòng)視頻監控、出入(rù)口控制、實體防(fáng)護、違禁品安❤️檢(jian)、入侵報警等技(jì)術手段以及新(xīn)一代信息技術(shu),防範應對各類(lèi)風險和挑戰,構(gou)建立體化社會(huì)治安防控體🌂系(xi)、維護國家安👉全(quán)及社😘會穩定重(zhòng)要的安全保障(zhàng)性行業。近年來(lái),人💘工智能、大數(shù)據、物聯網、生物(wù)特征識别等新(xīn)一🧑🏽🤝🧑🏻代信息技術(shu)與安防行業快(kuai)速融合應用,有(yǒu)效支撐了平安(ān)城市、雪亮工程(chéng)、智慧城市建設(she),為創㊙️新社會治(zhi)理、實現"中國之(zhī)治"做出了重大(da)貢獻。"十四五"期(qi)間,黨和國家提(ti)出🏃♀️了建設更💋高(gāo)水平平安中國(guo)的宏偉目标,各(ge)級政府将深入(rù)推進新型平安(an)城市、社會治理(lǐ)、智慧城市等重(zhòng)大項目建設,實(shi)施城市大腦、平(píng)安鄉村、智慧社(she)區等重大工程(cheng),我國安防行業(ye)又迎來了一次(cì)難得的發展機(jī)遇。為深入貫🙇♀️徹(chè)落實黨的十九(jiu)屆五🈲中全會⛷️精(jing)神及《中華人民(min)共和國⚽國民經(jīng)濟和社會發展(zhan)第十四個五年(nián)規劃和2035年遠景(jing)目标綱要》要求(qiú),引領🌈我國安防(fáng)行業加快技術(shu)♻️創新、深化市場(chang)應用、實現高質(zhi)量發展🌂,在行業(ye)管理😍部門指導(dǎo)下,中國安全防(fang)範産品行業🧑🏽🤝🧑🏻協(xié)會組織編制了(le)《中🌐國安防行業(yè)"十四五"發展規(guī)劃(2021-2025年)》。
第一章 發(fa)展環境
第一節(jie) 背景與現狀
"十(shí)三五"以來,面對(duì)錯綜複雜的國(guo)内外發展環境(jing),我國安防行業(yè)着力推進供給(gěi)側結構改革,轉(zhuan)變發展方式,加(jiā)強創新驅動,突(tu)破傳統應用範(fan)疇,提升服務品(pin)質,湧現了許多(duō)新技術、新産品(pǐn)、新模式、新業态(tai),在維護國家安(ān)全和社會穩定(ding)、構建立體化社(she)會治安防控體(ti)系、建設平安中(zhong)國、創新社會治(zhi)理等方面做出(chū)了積極貢獻。"十(shí)三五"期間,在黨(dǎng)中央、國務院大(da)力推動下,在各(gè)級政府和主管(guǎn)部門主導的平(ping)安城市、雪亮工(gong)程、智慧城市等(deng)重大工程帶動(dòng)下,我國安防行(háng)業保持了中高(gāo)速增長的勢頭(tóu),産業規模邁上(shang)了新的台階,技(jì)術進步超過預(yu)期,市場應用深(shēn)度推進,一批骨(gǔ)幹企業快速崛(jue)起,行業融合轉(zhuǎn)型加速,并有效(xiao)應對了嚴峻複(fú)雜的國内外環(huan)境和新冠肺炎(yán)疫情帶來的沖(chòng)擊影響,比較圓(yuan)滿地完成了《中(zhōng)國安防行業"十(shi)三五"發展規劃(huà)》中的各項主要(yao)任務,為未來中(zhong)國安防行業實(shí)現高質量發展(zhan)打下了堅實基(ji)礎。
一、産業保持(chi)中高速發展,規(guī)模實力明顯增(zēng)強
"十三五"期間(jiān),我國安防行業(ye)視頻監控、出入(ru)口控制、實體防(fáng)護、違禁品安檢(jian)、入侵報警、服務(wu)運營等各個領(ling)域獲得了全面(mian)發展。據中安協(xie)初步統計:到2020年(nián)底我國安防企(qǐ)業達到3萬餘家(jiā),從業人員170多萬(wan)人;2020年安防行業(yè)總産值約達到(dao)7950億元,實現增加(jiā)值約為2650億元,"十(shí)三五"期間年均(jun)增長率達到了(le)10%以上。在行業總(zong)産值中,視頻監(jiān)控約占55%,出入口(kou)控制約占15%,實體(tǐ)防護約占18%,入侵(qin)報警約占5%,違禁(jìn)品安檢約占4%,其(qi)他約為3%。
二、科技(jì)創新能力增強(qiáng),推動了産業鍊(liàn)質量提升
"十三(san)五"以來,我國安(ān)防行業極大增(zēng)強了科技創新(xīn)投入和研發力(lì)量,形成了從上(shang)遊算法、元器件(jian)、芯片研發,到中(zhōng)遊産品設計制(zhì)造,再到下遊系(xi)統集成、運維服(fú)務等完整的産(chan)業體系。同時,産(chǎn)業鍊重心開始(shǐ)往中高端轉移(yí),頭部企業紛紛(fen)布局高端人工(gōng)智能算法、芯片(piàn)設計及核心技(ji)術領域,根據不(bú)同場景需求加(jia)強智能視覺與(yǔ)物聯網應用技(ji)術、立體化感知(zhi)與風險預警技(ji)術的研發,在5G通(tōng)信、人工智能感(gǎn)知、機器學習、物(wu)聯網、雲計算與(yu)邊緣計算、多功(gong)能智能化裝備(bèi)等關鍵技術,以(yǐ)及高通量安檢(jian)技術、機器人、無(wú)人機等方面都(dōu)有了質的突破(po),安防行業已成(chéng)為了人工智能(néng)與實體經濟深(shēn)度融合最成功(gōng)的應用領域之(zhi)一。目前我國安(an)防行業在前端(duān)感知與邊緣計(jì)算、智能分析預(yu)警等方面已處(chù)于世界領先的(de)位置,大量新技(jì)術的應用使産(chǎn)業鍊質量獲得(dé)了較大提升。
三(sān)、各類應用廣泛(fan)推進,拓展了國(guó)内外市場空間(jiān)
"十三五"期間,安(an)防市場需求帶(dài)動行業創新,技(ji)術進步推動産(chan)生新的需求。安(an)防技術快速進(jìn)步不僅有效支(zhi)撐了"平安城市(shì)""雪亮工程"建設(shè),拓展深化了安(ān)防新場景應用(yòng),而且加速融入(rù)了智慧城市,賦(fu)能千行百業,推(tui)動産生了不少(shǎo)市場應用新模(mo)式、新業态,成為(wéi)了城市高效管(guǎn)理、服務社會民(mín)生的重要技術(shù)支撐。行業融合(hé)步伐加快,智慧(huì)交通、智慧醫療(liao)、智慧金融、智慧(hui)教育等行業安(an)防應用快速發(fā)展,智慧社區、智(zhi)能家居等民用(yong)安防消費有了(le)可喜的增長。國(guo)際市場也有較(jiao)大拓展,一些領(lǐng)軍企業逐步實(shí)現了從産品走(zou)出去向整體解(jiě)決方案走出去(qu)的轉型,樹立了(le)自主品牌形象(xiang)。
四、骨幹企業快(kuai)速崛起,構建了(le)新的産業格局(jú)
"十三五"期間,受(shou)益于國家持續(xu)推動和新技術(shù)的快速發展,行(háng)業骨幹企業抓(zhuā)住戰略機遇,加(jia)快數字化、智能(néng)化轉型,市場占(zhan)有率、品牌知名(ming)度、綜合實力快(kuai)速提升,一些企(qǐ)業視頻安防設(she)備銷售額已居(jū)全球前列,在出(chu)入口控制、違禁(jin)品安檢、實體防(fáng)護等領域也形(xing)成了一批頗具(ju)影響力的龍頭(tóu)企業。與此同時(shí),随着技術融合(hé)、系統融合的快(kuai)速發展,許多實(shi)力強大的信息(xi)通信、互聯網、人(ren)工智能企業以(yǐ)及網絡服務商(shang)加入安防行業(ye),這些企業以優(you)秀的算法、架構(gòu)、算力等融合安(an)防場景應用,促(cù)進了行業智能(neng)化深度轉型,同(tóng)時也影響塑造(zào)了新的産業格(ge)局。
五、政策保障(zhàng)力度空前,行業(yè)管理改革深入(ru)推進
黨的十八(ba)大以來,規劃建(jian)設全天候視頻(pin)聯網監控系統(tǒng)被列🈲為中央深(shēn)化社會體制改(gǎi)革的重要任務(wù),陸續出台了一(yī)系列法律、政策(ce)、規劃進行專門(men)部署,提出新⁉️的(de)要求和标準。《中(zhōng)華人民共和國(guo)反恐怖主🤞義法(fa)》對主😄要道路、交(jiāo)通樞紐、城市公(gong)共區域的重點(dian)👣部位,以及防範(fan)恐怖襲擊的重(zhòng)點目标🤩安裝使(shǐ)用公共安全視(shi)頻圖像信息系(xi)統等技防設施(shi)作出明确規定(dìng)。《中華人民共和(hé)國國民經濟和(hé)社會發展第十(shí)三個五年規劃(hua)綱要》《"十三五"平(píng)安中國建設規(gui)劃》以及中辦國(guó)辦印發的《關于(yu)加強社會治安(ān)防控♊體系建設(she)的意見》,都對公(gōng)共安全視頻監(jiān)控建☀️設聯網應(ying)用、技防建設提(tí)出了具體要👨❤️👨求(qiú)。原中央綜治辦(ban)、國家發改委、公(gōng)安部等9部門印(yin)發的《關于加強(qiang)公共安全視頻(pín)監控建設聯網(wǎng)應用工作的若(ruo)幹意🔞見》提出了(le)"全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用(yong)、全程可控"的發(fā)展目标和各地(di)區各部門的建(jiàn)設任務。這一系(xì)列對視頻❌監控(kòng)建設聯網應用(yòng)工作的重要決(jué)策部署,涵蓋了(le)長期發展目标(biao)、階段重點任務(wu)🚶、具體建設内容(rong)等各個方面,不(bu)僅将這項工作(zuò)放到了平安中(zhōng)國建設的總體(ti)布局🚶♀️和戰略高(gao)度上加以部署(shǔ)推進,而且從中(zhōng)⭐央到部、省、市、縣(xiàn)層層落實建設(shè)任務和保障措(cuò)施。 此🐇外,圍繞城(chéng)市安全、城市交(jiāo)通、校🤩園安全、智(zhì)安醫院、智安社(shè)區等熱點領域(yu)建設,許多地方(fang)政府🐉也陸續出(chū)☀️台了♻️一系列政(zheng)策性法規與規(gui)範性指導文件(jian)。 行業✊主管部門(mén)按照國家改革(gé)總體要求,不斷(duàn)深化"放、管、服"管(guǎn)理制度改⛹🏻♀️革,逐(zhu)步健全了行業(yè)法規、标準、檢測(ce)、認證等管理體(tǐ)系和🏃管理機制(zhì),指導加強行業(yè)自律📐管理,促進(jìn)了市場秩序向(xiang)♌着良好規範的(de)方向發展。"十三(sān)五"期間,主管部(bù)門及全國安全(quan)防範報警系統(tǒng)标準化技術委(wei)員會大力推進(jin)行業标準化建(jiàn)設,組織國家及(jí)部級實驗室、科(ke)研院所、業界企(qi)業等相關單位(wei)制修訂了GB/T28181《公共(gong)安全視頻監控(kòng)聯網系統信息(xi)傳輸、交換、控制(zhi)技術要求》、GB/T25724《公共(gong)安全視頻監控(kong)數字視音頻編(biān)解碼技術要求(qiú)》、GB35114《公共安全視頻(pin)監控聯網信息(xī)安全技術要求(qiu)》、GB37300《公共安全重☔點(diǎn)區域視頻圖像(xiang)🌏信息采集規範(fàn)》等100餘項國家标(biao)準和行業标準(zhun),安防協會團體(ti)标♌準從無到有(you)快速發展。安防(fáng)工程檢測、産品(pǐn)認證等合格評(píng)定工作積極有(yǒu)序推進,安防👄工(gong)程企業設計施(shī)工維護能力評(ping)價工作全面展(zhǎn)開,基📧本形成了(le)行業監管和自(zi)律性管理體系(xi),為促進安防行(háng)業健康發展發(fā)揮了積極作用(yòng)。
第二節 機遇與(yu)挑戰
一、發展機(ji)遇
當今世界正(zheng)經曆百年未有(you)之大變局,新一(yī)輪科技革命和(hé)産業變革深入(ru)發展,當前和今(jin)後一個時期我(wo)國經濟社會發(fā)展仍然處于重(zhòng)要戰略機遇期(qi)。黨的十九大确(que)立了到2035年基本(ben)實現社會主義(yi)現代化的遠景(jǐng)目标,十九屆五(wu)中全會又明确(què)提出:"十四五"時(shí)期是我國全面(mian)建成小康社會(hui)、實現第一個百(bai)年奮鬥目标之(zhi)後,乘勢而上開(kai)啟全面建設社(she)會主義現代化(hua)國家新征程、向(xiàng)第二個百年奮(fen)鬥目标進軍的(de)第一個五年,"十(shi)四五"期間要"堅(jiān)持創新在我國(guo)現代化建設全(quán)局中的核心地(dì)位,堅定不移建(jian)設制造強國、質(zhi)量強國、網絡強(qiang)國、數字中國,推(tuī)進産業基礎高(gāo)級化、産業鍊現(xiàn)代化,提高經濟(ji)質量效益和核(hé)心競争力,提升(shēng)産業鍊供應鍊(lian)現代化水平"。 在(zài)這樣的大背景(jǐng)下,未來五年既(jì)是安防行業實(shi)現數字化轉型(xíng)的關鍵時期,也(ye)是産業鍊質量(liàng)再獲提升的重(zhong)大機遇期。首先(xian),為滿足人民群(qún)衆對安全的需(xu)求和期盼,黨和(he)政府着力推動(dong)更高水平平安(an)中國建設,加強(qiang)和創新社會治(zhi)理,将進一步帶(dai)動新一輪系統(tong)産品升級換代(dài)和深化應用,拉(la)動安防需求。其(qí)次,随着我國經(jing)濟社會發展和(hé)智慧城市建設(she)步伐的加快,新(xin)基建工程項目(mù)等内生需求旺(wàng)盛,數字化轉型(xíng)、智能化提升、融(róng)合化創新将步(bu)入快車道,與此(ci)緊密相關的智(zhì)慧政務、智慧交(jiāo)通、智慧醫療、智(zhì)慧制造、智慧能(néng)源、智慧環保、智(zhì)慧社區、智安小(xiǎo)區等将成為新(xīn)的市場熱點。第(di)三,由我國倡議(yì)并帶動實施的(de)"一帶一路"建設(she)已進入高質量(liang)發展階段,将帶(dài)動安防國際合(hé)作和貿易實現(xian)新的增長。經過(guò)幾十年發展,我(wǒ)國已形成了完(wán)善的安防産業(ye)鍊體系,發展成(chéng)為了世界安防(fang)産品制造中心(xīn)和最大的安防(fáng)産品應用市場(chǎng),伴随着新技術(shu)革命的浪潮,未(wèi)來我國安防産(chǎn)業将向着"中國(guó)創造"高水平發(fā)展階段邁進,與(yǔ)此同時産業生(sheng)态正在深刻變(bian)革,"創新鍊、産業(ye)鍊、服務鍊"快速(su)調整優化,新興(xing)服務模式蓬勃(bo)發展,正處于難(nan)得的技術創新(xin)和産業升級的(de)重要"窗口期"。
二(èr)、面臨挑戰
近年(nian)來國際環境日(ri)趨複雜,社會治(zhi)安不穩定不确(que)定性明顯增加(jia),新冠肺炎疫情(qing)後期影響廣泛(fàn)深遠,安防行業(ye)面臨着許多新(xin)矛盾、新挑戰。一(yī)是我國仍處在(zai)公共安全事件(jian)易發、頻發、多發(fā)階段,公共安全(quán)問題複雜性加(jia)劇,網絡犯罪、新(xīn)型犯罪增多,突(tū)發事件防控與(yu)處置難度加大(da),加上防災減災(zāi)救災等非傳統(tǒng)安全風險疊加(jiā),對安防産品性(xing)能、功能要求越(yue)來越高。二是經(jīng)濟全球化遭遇(yu)逆襲,國際單邊(biān)主義、貿易保護(hù)主義擡頭,全球(qiú)産業分工出現(xiàn)了本地化、區域(yù)化和分散化的(de)趨勢,我國安防(fang)核心芯片、器件(jiàn)的設計及制造(zao)、基礎操作系統(tǒng)、軟件工具等方(fāng)面對外依存度(du)較高,産業鍊與(yu)供應鍊安全問(wèn)題凸顯。三是安(ān)防産業正處于(yú)轉型發展時期(qi),制造業大而不(bú)強,集成施工企(qi)業小而分散,安(an)防服務業相對(dui)滞後,一些缺少(shǎo)核心競争力的(de)中小企業生存(cun)日趨艱難。四是(shì)随着大數據、雲(yún)計算、物聯網、人(rén)工智能、5G等新技(jì)術的快速發展(zhan),亟待完善相關(guān)基礎設施建設(she),加快數智融合(he)、行業融合模式(shì)創新和市場應(yīng)用能力的提升(sheng)。五是網絡信息(xi)安全問題依然(rán)嚴峻,個人信息(xi)隐私保護成為(wéi)了社會輿論關(guān)注的熱點。面對(dui)這些問題和困(kùn)難,我們要增強(qiáng)風險意識,樹立(li)底線思維,堅持(chi)創新驅動,擴大(dà)開放合作,在前(qián)行中抓住機遇(yu),應對挑戰,化解(jiě)風險,尋求新的(de)突破。
第二章 指(zhi)導思想與發展(zhǎn)目标
第一節 指(zhi)導思想
以習近(jìn)平新時代中國(guó)特色社會主義(yì)思想為指導‼️,深(shen)🈲入貫👈徹黨的十(shi)九大和十九屆(jiè)二中、三中、四中(zhōng)、五中全會精神(shén),堅定不移貫徹(che)"創新、協調、綠色(sè)、開放、共享"新發(fa)展理念和國家(jia)總體安⚽全觀,以(yi)推動高質量發(fā)展為主題,準确(què)把握新發展階(jie)段,認真🏃♂️貫徹新(xīn)發展理念,立足(zú)國内大循環🧑🏽🤝🧑🏻,形(xíng)成國内國㊙️際雙(shuang)循環相互促進(jin)的新發展格局(ju)。要堅持創新驅(qu)動,瞄準♌世界安(ān)防科技前沿,加(jiā)㊙️大科研投入,加(jiā)強科技攻關,壯(zhuàng)大🈲經濟發展新(xin)引擎;堅🥵持市場(chǎng)導向,加快培育(yu)完整内需體系(xì),提升供給體系(xi)适配性,形成需(xū)求牽引供給♌、供(gong)給創造需求的(de)更高水平動态(tài)平衡;堅持開放(fàng)合😄作,深度融合(he)🌍相關行業技㊙️術(shù)🏃🏻與需求,加強國(guo)際交流與合作(zuò),積極拓展國内(nèi)外💁市場;堅持統(tǒng)籌協調,加強前(qián)瞻性思考、全局(ju)性謀劃、戰略性(xìng)🌈布局♋、整體性推(tui)進,實現發展質(zhì)量、結構、規模、速(su)度、效益、安全相(xiang)統一;堅🤟持綠色(se)發展,在節能、減(jian)排、污染物治理(li)等方面達到♋國(guó)家⭐标準要求,在(zai)原材料生産、産(chǎn)品制造、系統運(yun)行各環節加大(dà)🈲節能技術攻關(guan),有♋效降低能耗(hào);堅持安⛷️全可控(kòng),立足核心技術(shù)自主研發,注重(zhong)防範化解重大(dà)風險挑戰,築牢(láo)産業鍊與供應(ying)鍊根基。促進我(wo)國❤️安防行業實(shi)現産業升級、結(jie)構優化、應用拓(tuo)展,綜合🏃♀️實力邁(mai)上更大的台階(jie),為推進社會治(zhi)安防💘控體系現(xiàn)代化,為建設更(gèng)高水平平安中(zhōng)國作出更大的(de)貢獻。
第二節 發(fā)展目标
以實現(xiàn)高質量發展為(wei)總目标,全面推(tui)進安防行業進(jìn)入智能🏃♀️時代。在(zai)核心技術、産業(ye)升級、理論研究(jiū)等方面實現🐕質(zhì)的突破;在結🌈構(gou)優化、應用拓展(zhǎn)、行業管理等方(fāng)面做出🏒新的成(cheng)效。
一、強化戰略(luè)科技力量,加快(kuai)構建現代産業(yè)體系
提升科技(jì)創新能力,全行(háng)業研發投入年(nián)增長率達到10%以(yi)上,骨幹企業科(ke)技創新投入占(zhan)銷售收入的比(bǐ)值(R&D)達到8%以上。調(diao)整産業結構,大(da)力發展現代安(ān)防服務業,到2025年(nián)服務業收入所(suo)占比重達到13%。夯(ben)實實體經濟根(gēn)基,壯大骨幹企(qi)業群體,推動産(chan)業數字化轉型(xing),建成網絡健全(quan)高效、數據智能(néng)融合、産業生态(tài)繁榮、平台創新(xīn)活躍、應用智慧(huì)豐富、學科設置(zhì)完備、安全基礎(chu)穩固的創新型(xing)安防産業體系(xi)。
二、突破一批核(he)心技術,保障産(chan)業鍊供應鍊安(an)全
加強關鍵核(hé)心技術攻關,加(jiā)大原始性基礎(chu)性創新,實現♌智(zhì)能感知、智能認(rèn)知等關鍵技術(shu)的新突破,集🤩中(zhōng)科🔞研力量在預(yù)測預警💋技術、新(xīn)一代人工智能(néng)、大數據挖掘應(ying)用、移動互🧡聯網(wang)、"物聯網+"、網🌈絡安(an)全等關鍵領域(yu)部署研究一批(pī)重大核心技術(shu),盡快補齊産業(yè)短闆。
三、做大做(zuo)強做優安防企(qi)業,創立中國安(ān)防品牌
加快推(tuī)進制造強國、質(zhì)量強國建設,推(tuī)動安防制造業(yè)高端化、智能化(huà)、綠色化、品牌化(hua)發展;調整優化(huà)産業結構,加快(kuài)現代安防服務(wu)業發展,樹立安(ān)防服務品牌;做(zuo)大做強安防系(xì)統集成工程企(qǐ)業,實現産業轉(zhuan)型,提高産業集(ji)中度。
四、推動智(zhì)能化廣泛應用(yong),全面拓展市場(chang)空間
繼續推動(dòng)平安城市、雪亮(liàng)工程等項目的(de)後續建設,以新(xin)基建為契機,以(yi)"智建、智聯、智用(yong)、智防、智服"為主(zhu)線,有效提升智(zhi)能化應用水平(ping),全面服務國家(jiā)、行業、民用安防(fang)項目需求,為新(xīn)型智慧城市、數(shù)字孿生城市、無(wu)人駕駛、車城網(wǎng)等提供技術支(zhi)撐。"十四五"期間(jiān)安防市場年均(jun1)增長率達到7%左(zuǒ)右,2025年全行業市(shi)場總額達到1萬(wan)億元以上。
五、實(shi)施"走出去"戰略(lue),增強國際競争(zhēng)力
積極參與構(gou)建國際經濟大(da)循環,發揮安防(fang)産品定制、解決(jué)方案應用領域(yù)細分等有利條(tiáo)件,逐步擴大在(zài)國際合作與競(jìng)争中的優勢,提(ti)升在全球産業(yè)分工和價值鍊(liàn)中的地位和影(yǐng)響力。加強國際(ji)貿易法律法規(gui)、反壟斷訴訟相(xiàng)關問題的研究(jiu),積極推動産品(pin)走出去、标準走(zǒu)出去、服務走出(chu)去,實現從"跟随(suí)、并跑到領跑"的(de)轉變。培育一批(pi)具有國際影響(xiǎng)力的領軍企業(yè),提升中國安防(fang)品牌知名度、美(mei)譽度,促進一批(pi)安防企業進入(ru)全球安防行業(ye)100強。
六、加強質量(liang)監督保障體系(xi)建設,進一步規(gui)範市場秩序
着(zhe)力加強行業标(biāo)準化工作,形成(cheng)系列配套的國(guó)家标準、行業标(biāo)準、地方标準、團(tuán)體标準。創新發(fā)展理念,推動🔴新(xin)的認證模式🏃🏻♂️及(jí)産品,提升安防(fáng)檢測能力和水(shui)平,保障安防産(chǎn)品及項目品質(zhì)。加強行業誠信(xin)建設及自律管(guan)理,促進行業形(xing)成規範有序、公(gōng)平競争、健康發(fa)展的市場環境(jing)。
七、加強安防理(li)論研究,構建現(xian)代安防理論體(ti)系
加強現代安(ān)防的基本概念(niàn)、基本架構、核心(xīn)功能、技術體系(xì)、應用模式研究(jiu),探究數字化轉(zhuan)型為安防應用(yong)帶來的理論與(yǔ)實踐變革,以數(shu)字經濟理論诠(quán)釋現代安防産(chan)業,重新構建安(an)全防範理論、知(zhī)識體系,形成完(wan)備的專業學科(kē),更好地服務支(zhī)撐社會治安防(fang)控體系建設及(jí)社會治理能力(lì)提升。
第三章 堅(jian)持創新驅動發(fa)展 塑造産業發(fa)展優勢
第一節(jie) 強化自主創新(xin) 攻克一批核心(xin)技術
加強關鍵(jiàn)數字技術科技(ji)攻關,突破圖像(xiang)傳感器、中控設(she)備🏃♂️等關💞鍵零部(bu)件技術,補齊短(duan)闆;在操作系統(tǒng)♋、基礎軟件工具(jù)、GPU制造、高清光學(xue)技術等方面獲(huo)得重大突破,争(zheng)取早日形成完(wan)備的高端芯片(pian)設計、制造、測試(shì)、應用産業鍊;研(yán)發人工智能開(kāi)源開放的訓練(liàn)平台、訓練框架(jia)及神經網絡芯(xin)片;面向公共安(ān)全實⭐戰需要,以(yǐ)視頻圖像技術(shu)為核心,研究行(háng)為識别、3D融合識(shí)别、語👄音識别☀️等(deng)技術,實現空間(jiān)感知與視頻感(gǎn)🈲知結合,打造多(duo)維數據融合、多(duō)項學科交叉、應(ying)用場景有序的(de)安全防範技術(shù)體系💔;針對安防(fang)實際需求,圍繞(rào)國家重點部署(shǔ)的腦科學、區塊(kuài)鍊、量子信息、虛(xu)拟現實等基礎(chu)性研究和前🛀🏻沿(yán)技術,跟蹤開發(fa)相關的技術産(chǎn)品。
專欄1 安防行(hang)業核心技術 |
01.研(yan)發安防專用關(guān)鍵芯片,提升芯(xīn)片國産化率 AI處(chu)理器芯片。加快(kuài)國産GPU處理器及(ji)雲端訓練芯片(piàn)研發,提升使用(yòng)率。 視頻編解碼(mǎ)芯片。研制低時(shí)延、高質量、高安(ān)全性的智能視(shì)頻編解碼芯片(pian),滿足融合智能(neng)安全高效的視(shì)頻編解碼應用(yong)需求。 高性能網(wǎng)絡芯片。研制高(gao)速大容量PHY芯片(pian),滿足高性能網(wǎng)絡交換需求。 圖(tú)像信号處理(ISP)芯(xīn)片。研制高畫質(zhi)、低延時、配置能(neng)力強、擴展兼容(róng)性高的ISP芯片,滿(mǎn)足機器視覺及(jí)人工智能視覺(jiào)處理器芯片🐕融(rong)合發展的需求(qiú)。 安防專用系統(tǒng)芯片。研制高性(xing)能DVRSoC、IPCSoC芯片,滿足專(zhuan)用需求。 高速存(cun)儲控制器芯片(pian)。研制高性能硬(ying)盤存儲陣列控(kòng)制芯片,實現國(guo)産化。 |
02.視頻圖像(xiang)分析與處理技(jì)術研究 (1)生物特(te)征識别安防應(yīng)用技術 人臉識(shí)别。研究基于傳(chuán)統和深度學習(xi)的人臉活體檢(jiǎn)測技術,提高識(shí)别精度。 人員再(zài)識别(ReID)。研究基于(yu)視頻圖像的人(ren)員再識别(ReID)基礎(chu)理論、測評方法(fa),研究超大規模(mó)人臉/人體數據(ju)動态組織檢索(suo)技術。 三維多模(mó)态融合識别。研(yán)究基于色彩與(yǔ)深度信息的三(sān)維多模态融合(he)識别技術,有♉效(xiào)提取目标人物(wu)身高、體型、步态(tài)等特征。 聲紋識(shí)别。研究跨信道(dao)語音聲紋識别(bié)技術,優化短時(shi)語音聲紋識别(bié)算法,提升聲紋(wén)識别系統防攻(gong)擊能力。 其他生(shēng)物特征識别。研(yan)究更高水平的(de)指紋、虹膜、掌紋(wen)、指靜脈等生物(wù)特征🤞識别技術(shu),結合場景開展(zhan)綜合應用,提升(sheng)身份識别的精(jīng)确度與實用📧性(xing)。 (2)行為識别技術(shu) 異常行為識别(bie)。研究基于複雜(zá)場景的人體異(yì)常行為識别技(ji)術,提✏️高人體異(yì)常🐉行為識别的(de)實時性、準确率(lǜ)和實用性,适應(yīng)滿足全天候識(shí)别應用需求。 步(bu)态識别。研究行(háng)人步态特征識(shi)别技術,提高行(hang)人特征識别💛能(néng)力和精度。 人體(ti)行為語義分析(xi)。研究視頻圖像(xiang)中人體行為語(yu)義分析技術,結(jié)合人體行為💔、語(yǔ)音、表情、文字等(děng)特征,開展雲邊(biān)端協同的一體(tǐ)化智能分析和(hé)應用。 (3)圖像處理(lǐ)技術 圖像質量(liàng)增強。研究基于(yu)深度學習的圖(tú)像質量增強技(jì)術,優化圖像去(qu)抖動、去🐅噪、去模(mó)糊等相關算法(fa),有效提升圖像(xiang)的清晰度和可(kě)用性。 圖像重建(jiàn)。研究圖像三維(wéi)成像技術,提高(gāo)圖像重建方法(fǎ)的泛化✌️能☁️力和(hé)分辨率,實現三(san)維全場景解析(xī)。 (4)機器視覺技術(shù)與設備 視頻結(jie)構化分析及描(miao)述。研究可精确(que)、高效提取視頻(pín)圖像中人車物(wù)等對象🏃🏻♂️的視🧑🏽🤝🧑🏻頻(pin)結構化分析技(ji)術,推進視頻圖(tu)像采集設備💋标(biāo)準化聯網及🔅數(shu)據🛀共享應用。 軟(ruǎn)件定義攝像機(ji)。研制可加載多(duo)種識别算法,實(shí)現多類型、多目(mù)标識别的軟件(jian)定義攝像機,更(gèng)好地滿足多場(chǎng)景智能視頻監(jiān)控的需求。 |
03.違禁(jìn)品安檢技術 靜(jìng)态CT。研發能量更(gèng)高、性能更穩、适(shi)用不同場景的(de)分布式光源技(jì)術産品,實現與(yu)智能識别、自動(dong)報警等技術的(de)融合發展。 核生(shēng)化探測。加強生(shēng)物毒素及微生(sheng)物、化學毒劑、核(he)與輻射的快速(su)融合檢測🤞與防(fáng)護系統的研究(jiu),全面提升海關(guan)、檢驗檢疫等🌈部(bù)門的反恐防範(fan)能力。 質譜分析(xī)。根據食品安全(quan)、消費品安全、爆(bào)炸物毒品檢測(cè)等應用需求,研(yan)發高靈敏度、高(gāo)分辨率、低噪音(yīn)、高穩定性的"關(guan)檢合一"的質譜(pu)分析儀。 宇宙射(shè)線成像。加強缪(miu)子譜學相關研(yan)究,提升漂移管(guǎn)、氣體電子倍增(zeng)器和閃🌈爍體材(cái)料等缪子探測(cè)器核心器件的(de)性能;開展宇宙(zhòu)射線成像技術(shu)與現有X射線成(chéng)像、中子檢測與(yu)成像等技術的(de)融合應用研究(jiu)。 高純鍺技術。攻(gōng)克高純鍺單晶(jīng)的生産工藝難(nan)關,提升高純鍺(zhě)譜儀在測🧑🏽🤝🧑🏻量精(jīng)度、測量速度、數(shu)據分析處理能(neng)力方面❓的整體(tǐ)性能。 人/物探測(cè)與信息采集。基(jī)于毫米波、亞毫(háo)米波的安全無(wú)接觸式人/物探(tan)測與采集技術(shu),研究針對相關(guan)危險品成像圖(tú)片📱的智能識别(bie)和特征信号的(de)融合應用。 |
04.其他(tā)核心技術 高清(qing)光學。研發大粑(ba)面、大光圈、大視(shi)場角、大景深、低(di)畸變、紅外共焦(jiao)鏡頭🌈、一體機和(hé)快速變焦鏡頭(tóu)及新型光學材(cái)料,滿足多元化(huà)♋的視頻場景應(yīng)用。 毫米波雷達(dá)空間感知與視(shì)頻感知多維空(kong)間探測。突破60GHz頻(pin)段遠距離多維(wei)探測技術,研制(zhi)60GHz毫米波雷達空(kong)間與視頻結合(he)的多維全息空(kōng)間感🏃♂️知系統。 三(san)維數字模型重(zhòng)建。研究建築物(wu)三維數字模型(xíng)高效快速重建(jian)技術,實現數☎️字(zì)虛拟模型與視(shì)頻實景的自然(ran)融合及重要目(mù)标的實時3D展示(shi)。 安防機器人。研(yan)制警用、應急救(jiù)援、消防機器人(rén),用于安保巡邏(luó)、偵查👌安檢、排🔞爆(bao)銷毀、破障處置(zhi)、應急救援、檢疫(yì)消殺、滅🐆火、排煙(yān)、偵查等場景。 無(wu)人機及反制。研(yan)究基于5G通信的(de)無人機集群、自(zì)動無人機機場(chang)、低空城市網絡(luo)安全防護🏃🏻技術(shu),研究無人機交(jiāo)叉定位、音視頻(pín)算法防禦等技(ji)術;研制無人☎️低(di)空防禦系統,實(shi)現高水平的無(wu)㊙️人機反制。 虛拟(nǐ)現實/增強現實(shi) (VR/AR)。研究近眼顯示(shì)、交互感知、渲染(ran)處理等技術,在(zai)沉浸感、交互🐅性(xìng)和移動性等方(fāng)面提升安防用(yòng)戶體驗。 實體防(fang)護。開發高安全(quan)、高質量、智能化(hua)的物理防盜、物(wù)理周界㊙️、智能鎖(suo)具等實體防護(hù)産品,利用物聯(lian)網與集成技術(shù)擴大實體防護(hu)與電子防範技(ji)術的綜合應用(yong)。 |
第二節 推進數(shu)字産業化發展(zhan) 加速新技術融(rong)合應用
建立以(yǐ)企業為主體、市(shì)場為導向、政産(chan)學研用深度融(róng)合的技術創新(xin)體系,充分發揮(hui)已有國家級、省(shěng)部級重點實驗(yan)室的引領作用(yòng),倡導企業、科研(yan)院所強強聯合(hé)建立新的産業(yè)創新聯盟,共創(chuang)服務應用模式(shi);緊跟智慧城市(shì)大腦系統化建(jiàn)設,以智算中心(xin)、公共數據集、開(kai)源框架、開放算(suan)法訓練平台為(wéi)主要載體,持續(xù)基礎設施建設(she),強化算力、數據(ju)、算法等平台支(zhī)撐,融合設備、信(xìn)息、服務、業務等(děng)多方面數據資(zī)源,打造數智産(chǎn)業體系,推進安(an)防數字産業化(hua)發展及在各行(háng)各業的融合應(yīng)用。
專欄2 數智融(rong)合與安防應用(yòng)技術 |
01.基于人工(gong)智能技術,推進(jin)安防智能化深(shēn)度應用 利用ReID算(suàn)法、時空引擎模(mo)型、圖分析模型(xíng)、算法和計算彈(dàn)🚶♀️性調🛀🏻度等技術(shù),基于場景特性(xing)對視頻圖像進(jìn)行标簽🈚化,結合(he)業務需求模型(xíng)生成數據集,發(fā)掘人、地、物、組織(zhī)、案件、事件、信息(xi)等要素之間的(de)關系并進行💞智(zhi)能數據推理及(ji)決策,提升安防(fáng)行業視頻目标(biāo)檢☎️測跟蹤與識(shí)别精度。 |
02.加強雲(yún)邊端全場景資(zi)源協同,推動人(rén)工智能的普惠(huì)應用 建立雲計(jì)算、雲平台、雲服(fu)務等行業技術(shù)标準體系,促進(jìn)雲化資源分層(ceng)解耦、異構兼容(róng)的安全服務雲(yún)生态的形成。加(jiā)強基礎資源能(neng)力的建設和共(gong)享,面向各行各(ge)業提供定制化(hua)業務,保障應用(yong)能力。 |
03.加強視頻(pin)圖像數據治理(li),提升獲取高價(jià)值信息的💛能力(li) 加強視頻圖像(xiang)數據治理技術(shu)研究,實現對視(shi)頻圖像信息系(xi)統相關數據的(de)接入、處理、組織(zhī)、服務以及數據(ju)資産管理、數據(ju)質量管理、數據(jù)安全管理和數(shù)據開發管理等(deng)措施的質量管(guǎn)控與保障;研究(jiū)并制定數據治(zhì)理相關技術規(guī)範,顯著提升從(cong)海量視頻圖像(xiàng)信息中獲取高(gao)價值信息的能(neng)力和效率。 |
04.加快(kuai)5G等移動通信技(ji)術的落地,推動(dòng)在安防行業的(de)廣泛應用 加快(kuai)推動5G應用,為智(zhì)慧城市、物聯網(wang)、車聯網、無人機(ji)網絡建設等🐅提(ti)供技術支持;為(wei)超高清攝像、智(zhi)能化模塊搭載(zǎi)、實時雲端存儲(chu)等功能提供支(zhī)持。開發基于Wi-Fi6新(xin)技術的安防産(chǎn)品,實現更低功(gong)耗、更短延時、更(geng)🥰大容量和✌️更為(wéi)安全的産業化(huà)應用。 |
第三節 建(jiàn)立整體安全防(fáng)禦體系 全面提(tí)升安防網絡安(an)全能力
堅持"管(guan)理與技術并重(zhòng),預防與保護并(bìng)舉"的原則,針對(duì)視頻監控聯網(wang)應用的安全風(fēng)險,從"感知前端(duān)、網絡、平🔱台、數據(ju)、應用、基礎設施(shi)、管理"等多個維(wéi)度設計🏃和部署(shu)安全防🌈護措施(shi)🈲,打造"威脅可預(yu)警、行為可檢測(cè)、攻擊可防禦、事(shì)件可處置"的🔴整(zhěng)體安防防禦體(ti)系,實現對安防(fang)設備應用的安(an)全可管可控,全(quan)面提升安防系(xi)統的網絡安全(quán)能力。
專欄3 安防(fang)系統與信息網(wǎng)絡安全技術 |
01.前(qián)端安全 研制具(ju)備物理安全、身(shen)份鑒别、訪問控(kong)制、入侵防範、數(shu)據安全、證書和(hé)密鑰管理、日志(zhì)安全管理的前(qián)端感知設備,研(yán)制并推廣符合(hé)強制性國家标(biao)準GB 35114《公共安全視(shi)🏃🏻♂️頻監控聯網信(xin)息安全技術要(yào)求》的視頻圖像(xiang)采集前🤞端,從感(gǎn)知🐪源頭全面提(ti)高安防♊系統的(de)安全防護能力(lì)。 |
02.網絡安全 研究(jiū)并構建包括網(wang)絡準入、網絡訪(fǎng)問控制、協議控(kong)制㊙️、網絡入侵👈防(fang)範、鍊路安全能(neng)力的安防系統(tǒng)基礎網絡,實現(xian)網絡💋橫向邊界(jie)安全和網絡縱(zòng)向防護安全。 |
03.環(huan)境安全 研究并(bing)構建具有用戶(hu)終端、主機、雲平(ping)台等高安全能(neng)🚶♀️力的😄系💯統運行(háng)環境。 |
04.數據安全(quan) 研究系統數據(ju)簽名和加密、數(shu)據訪問控制、數(shù)據隐私計算、數(shù)據備份恢複、數(shu)據審計等技術(shu),實現安防系統(tong)⭐數據😍安全防護(hu)。 |
05.應用安全 研究(jiu)包括應用訪問(wèn)控制、應用内容(rong)保護、應用攻擊(jī)防護、應用脆弱(ruò)性防護、應用日(rì)志審計等技術(shù)與産品,加強安(an)♉防系統應用安(ān)全防護。 |
06.安全基(jī)礎設施建設 研(yan)究并建設以國(guó)家商用密碼為(wéi)基礎,具備身份(fen)管理、認證管理(lǐ)、權限管理、密碼(ma)管理、審計管理(li)、通用防護等能(néng)力的安全基礎(chu)設施,為各類安(ān)防系統提供基(ji)礎安全服務。 |
07.安(an)全體系和法規(guī)制度研究 研究(jiu)覆蓋前端設備(bèi)安全、網絡安全(quán)、運行環境安全(quan)、數據安全、應用(yòng)安全、安全基礎(chu)設施的立體化(huà)縱深防禦體系(xi),實現安全高效(xiào)👌協同的體系化(huà)安全防護能力(li);研究安防相關(guān)法律法規制度(dù),制定/完善相關(guān)技術标準,促進(jin)系統安全防護(hù)能力的全💚面提(ti)升。 |
第四章 打造(zao)現代産業體系(xi) 構築産業新支(zhī)柱
第一節 深化(huà)供給側結構改(gǎi)革 夯實實體經(jīng)濟根基
一、保持(chí)制造業穩定發(fa)展,增強核心競(jing)争力
鞏固擴大(dà)安防制造業規(gui)模優勢,保持制(zhi)造業在産業🤞中(zhōng)的比重和中堅(jian)地位,實現視頻(pín)監控、出入口控(kong)🈲制、違禁品安檢(jian)、實體🧡防護、入侵(qin)報警、防僞技術(shù)等領域全面發(fa)展;遵照《中國制(zhì)造2025》計劃,加快♉推(tuī)進生産工藝與(yu)制造設備升級(jí),在智能制造、精(jīng)益生産、智能管(guan)👉理等方面逐步(bù)接近世界先進(jìn)水平。
二、大力發(fa)展安防服務業(yè),調整優化産業(ye)結構
安全服務(wu)是安防行業發(fa)展的本質要求(qiú)和新型特征,要(yao)加強對"購買安(ān)全服務"理念的(de)宣傳,改變"重建(jian)設、輕服務"意識(shí),逐步樹立以安(an)防服務應用為(wei)牽引的産業新(xin)格局,提高各類(lèi)服務業所占比(bi)重,調整優化産(chan)業結構。大力促(cù)進以"綜合安全(quán)運營運維服務(wù)"為主要方向的(de)現代安防服務(wu)業發展,支持鼓(gǔ)勵一些實力較(jiào)強的運營服務(wu)公司參與智慧(hui)城市建設與各(gè)行業深度融合(hé)發展,建設安防(fang)大數據服務管(guǎn)理平台,結合多(duō)元化智慧應用(yòng)拓展運營業務(wù)範圍,打造一批(pi)可複制、可推廣(guang)的數據産業化(hua)經典服務模式(shì)。加強對安全運(yun)營、托管、運維、報(bào)警等服務企業(yè)的扶持,探索與(yǔ)保險行業的有(yǒu)效結合,大力促(cù)進風險評估、安(an)全咨詢、系統認(ren)證、施工監理等(deng)新型中介服務(wu)發展。
三、促進工(gōng)程集成企業轉(zhuan)型升級,提高産(chǎn)業集中度
打破(po)地域壟斷與區(qu)域壁壘,營造良(liáng)好發展環境,促(cu)進集成企業向(xiàng)規模集約化、需(xū)求定制化、服務(wù)便捷化方向發(fā)展,提高産業集(jí)中度。建立互聯(lián)網互助共享平(ping)台,整合集成施(shī)工、技術支持與(yǔ)運營服務資源(yuán),解決安防中小(xiǎo)工程商普遍存(cun)在的技術、資金(jīn)、服務等難題,提(tí)高工程建設質(zhi)量,實現轉型升(sheng)級。
第二節 壯大(da)骨幹企業群體(tǐ) 樹立國際知名(ming)品牌
一、采取多(duō)種産業鼓勵政(zheng)策,壯大骨幹企(qi)業群體
通過開(kai)放合作和利益(yi)共享,打造安防(fang)産業各關鍵環(huán)節的生态主導(dao)企業,培育一批(pī)高質量、高競争(zhēng)力的骨幹企業(ye)群體,形成上中(zhong)下遊協調創新(xīn)、大中小企業融(róng)通發展的新格(ge)局。在産業鍊上(shang)遊,以補齊産業(ye)鍊短闆為核心(xin)任務,舉行業之(zhī)力聯合攻關基(jī)礎共性關鍵技(ji)術,提升相關産(chan)業領域創新能(néng)力。在産業鍊中(zhong)遊,以壯大現代(dài)企業集團規模(mó)、提升産品品質(zhì)為核心任務,鼓(gu)勵企業以聯合(hé)、并購等方式進(jìn)行重組,頭部企(qǐ)業要加強智慧(hui)工廠建設。在産(chǎn)業鍊下遊,以推(tuī)動産業轉型升(shēng)級為主要任務(wù),着力培育一批(pī)擁有自主核心(xīn)技術的集成企(qi)業、服務企業成(chéng)為行業的龍頭(tou),形成全國知名(ming)品牌,或登陸資(zī)本市場,逐步形(xing)成安防集成、服(fu)務業上市闆塊(kuài)。
二、研究制定國(guo)際化發展戰略(lue),提升國際競争(zhēng)力
引導企業加(jia)大國際市場開(kai)拓力度,加快融(rong)入全球價值鍊(liàn)🈲,催💯生一批國際(ji)知名品牌,提升(shēng)我國安防産品(pin)的國際影響力(lì)和主導力。加強(qiang)國際标準化工(gōng)作,組建國際标(biāo)準化專家團隊(dui),積極牽頭和參(can)與IEC、ISO、ITU等國際标準(zhun)化機構的标準(zhǔn)制修訂㊙️工作,積(jī)極🔞開辟新領域(yu),推動中國标準(zhǔn)走出去,提升安(ān)防領域國際标(biāo)準的話語權。幫(bang)助企業規範海(hǎi)外貿易行為,提(ti)升🌈合規✊經營管(guǎn)理水平。
第五章(zhang) 拓展市場新領(lǐng)域 繁榮行業新(xīn)生态
第一節 智(zhi)融多行業應用(yong) 拓展市場空間(jian)
緊随萬物互聯(lián)化、數據智能化(hua)、應用智慧化、數(shu)字孿生化的趨(qū)勢,深化各領域(yù)安防應用,融合(he)千行百業,拓展(zhan)市場新空間。服(fu)務更高水平平(píng)安中國建設,提(ti)升科學化、精細(xì)化、智能化、民生(sheng)化建設與服務(wù)水平;服務數字(zì)化社會治理,建(jiàn)設大整合、高共(gòng)享、深應用的社(she)會治理信息平(píng)台,為政府實現(xiàn)智能化決策、監(jiān)管、服務提供技(jì)術支撐;服務智(zhi)慧城市建設,構(gòu)建城市大腦、智(zhi)慧物聯、智慧孿(luan)生,解鎖更多行(háng)業和應用場景(jǐng);着力培育智安(ān)小區、智能家居(jū)等安防消費市(shi)場,普惠人工智(zhi)能應用,提升百(bai)姓安全感、幸福(fú)感。
專欄4 融合行(háng)業應用重點拓(tuò)展領域 |
01.平安建(jian)設 建設更加科(ke)學合理的物聯(lian)感知體系,推動(dòng)各領域治理要(yao)素🌈融合,加強各(gè)類視頻圖像資(zī)源大整合、高共(gòng)享、智能化應用(yòng)。 02.智慧社區 推進(jin)智慧安防社區(qū)建設,加大推進(jìn)新一代信息技(jì)術和5G互聯網+社(she)區的融合應用(yòng)。 03.智慧司法 建設(she)智能感知體系(xì)和智慧司法警(jǐng)務綜合管理平(ping)台,服務監獄智(zhi)能化管理、司法(fa)信息化智能化(huà)建設。 04.智慧交通(tōng) 深化交通樞紐(niu)、路網、客貨運載(zai)車輛安防技術(shu)應用和智能升(shēng)級,完善智慧交(jiao)通建設解決方(fāng)案;基于智慧視(shì)覺構建新一代(dai)智慧交通管理(li)系統。 05.智慧應急(jí) 研發各類風險(xiǎn)監測預警平台(tai),建設應急指揮(huī)視頻調度系統(tong),實時動态監測(ce)應急處置救援(yuán)現場。 06.智慧環保(bǎo) 針對水、氣、揚塵(chén)、危固廢等污染(rǎn)源監測需求,開(kai)發數據實時采(cai)集、預警産品,研(yan)發生态環境在(zài)線監測視頻信(xin)🙇🏻息智❗能化☂️應用(yòng)🌈平台。 07.智慧金融(rong) 完善營業廳、金(jīn)庫、自助銀行、押(ya)運等智慧金融(róng)安防整體解決(jue)方🔅案,建立以視(shi)頻為中心的應(ying)急指揮中樞,研(yan)發預警處✊置系(xi)統,推廣多模式(shì)認證技術應用(yòng)。 08.智慧醫療 深化(hua)設計平安醫院(yuàn)系統解決方案(àn),部署安檢設備(bèi)、自動測溫及預(yù)警設備。建立智(zhi)能感知、監管、應(yīng)急處置和高效(xiào)監管平台及保(bao)障體系,服務醫(yi)院安全管理專(zhuan)業化、智能化、精(jīng)細化、标準化需(xū)求。 09.智慧校園 利(lì)用視頻數據結(jié)構化、智能算法(fa)前置、多維數據(jù)管控等方式,建(jiàn)立起信息化、智(zhi)能化、 自動預警(jǐng)的綜合性平安(an)校園系🛀🏻統。 10.智慧(huì)文旅 開發适用(yòng)于景區不同場(chang)景的前端智能(néng)設備,建設景區(qu)監測大數據平(píng)台并及時發布(bù)景區相關動态(tai)㊙️信息🙇♀️,實現超人(rén)流預警、危💔險預(yu)防等安全管控(kong)。 11.智慧制造 打造(zào)以主動感知、智(zhì)能分析、提前預(yù)防和高效追溯(su)🙇🏻的全方⛷️位防🌈控(kòng)體系,及時發現(xiàn)和有效處置質(zhì)量風險,實✔️現安(an)😄全場景智能+工(gong)業互聯網平台(tai)的協同延伸。 12.智(zhi)慧能源 依據設(she)備安全、作業安(an)全、環境安全及(ji)生産工藝等各(gè)方面的應用場(chǎng)景,完善安全管(guan)控智能化一體(ti)解決方案,建設(she)安全生産可視(shi)化智能管控平(ping)台。 13.智慧物流 開(kai)發物流行業專(zhuān)用安防産品,建(jiàn)設智慧物聯綜(zōng)合管理平台,實(shí)🛀現各流通環節(jie)和場景的安全(quán)管理。 14.平安鄉村(cūn) 研發适用于鄉(xiāng)村的安防産品(pǐn)和解決方案,逐(zhu)步構建網上網(wang)下融合、打防管(guǎn)控一體的鄉村(cūn)治安防控及公(gōng)共服務體系,加(jiā)強對鄉村自然(rán)災害及公共安(an)全的風險評估(gu)、監測預警和應(ying)急處置。 15.數字家(jia)庭 研發健康管(guǎn)理、居家養老、智(zhi)能家居等産品(pin),逐步建立完善(shan)家庭與小區一(yi)體的安防服務(wu)管理平台。 |
第二(èr)節 培育新模式(shì)新業态 繁榮安(an)防新生态
把握(wo)新基建機遇,進(jin)一步厚植安防(fang)數字經濟發展(zhan)根基。抓住算力(lì)、數據、普惠人工(gong)智能等數字經(jing)濟關鍵生🏃🏻♂️産要(yao)素,推☂️動智🏃能物(wu)聯、"互聯網+"融合(hé)發展,将科⛹🏻♀️技優(you)勢❓轉化為新模(mó)式、新業态成長(zhǎng)優勢。 一是加快(kuai)大數據基❤️礎設(she)施建設,實現視(shì)頻監控高清化(huà)、傳統🌍安防設施(shi)數據化,提升"算(suàn)力、算法、算, 量"基(jī)礎支撐。二⛹🏻♀️是推(tui)進邊緣計算升(sheng)級,加快技術架(jià)構從"雲+端"集中(zhong)模式向"雲+邊+端(duan)"分布式模式演(yǎn)變。三是加強共(gòng)性支撐軟件研(yán)發,打造高可用(yòng)、高性能操作系(xì)統,加快各類共(gong)享應🔞用軟件開(kai)源平台建設。四(sì)是加快軟件定(dìng)🧑🏾🤝🧑🏼義、物信融合、城(chéng)市底座、數字孿(luan)生、智慧中✍️台等(deng)新技💋術模式推(tuī)廣,大力促進傳(chuán)統✨企業數字化(hua)轉型、數據化治(zhì)理、産業平台化(huà)發展。五是結合(hé)新場景應用,培(péi)育形成高效協(xie)同、智能融合的(de)大數據安🔴保、安(ān)防機器人、智能(neng)視頻🛀🏻報警、車聯(lian)網、智慧停車、遠(yuan)程教育、遠程醫(yi)療等安防數字(zì)經濟發展✂️新生(sheng)态。
第六章 适應(yīng)改革發展新要(yào)求 推動行業規(guī)範管理
第一節(jiē) 創新管理方式(shi) 促進行業有序(xu)健康發展
一、規(gui)範行業監管,完(wán)善标準體系
積(ji)極推動公共安(ān)全視頻圖像應(ying)用管理立法及(jí)相關管理✔️制度(dù)建設,規範對視(shi)頻圖像設備安(an)裝和信息采集(ji)、使用、管理的🙇♀️監(jiān)管,加強對采集(jí)數據和公民隐(yǐn)私信⭐息的安全(quan)保護,實現安防(fáng)行業維護國家(jiā)和社會安全、保(bǎo)護公民👅權利的(de)核心價值。 緊密(mì)圍繞公安業務(wu)和社會公共安(an)全需求,重點推(tuī)進視頻監控建(jiàn)設聯網應用💯和(hé)重要行業領✨域(yu)的國家标準、行(hang)業标準制修訂(dìng)工作。一是開展(zhan)智能化應用标(biāo)準研究。組織力(lì)量開展智慧🈲社(she)區安全防範、視(shi)頻圖像信息智(zhi)能分析與深度(du)挖掘💞應用、智能(neng)入侵報警、智能(neng)安檢、人體生物(wù)特征識别應用(yong)等相關标準🔞研(yán)究。二是🌈加強團(tuán)體标準制修訂(ding)工🍉作🏃🏻。圍繞産業(yè)轉型和消費🐆升(shēng)級需求,制定一(yī)批滿足市場需(xū)求的團體标準(zhun),不斷提高标⛱️準(zhǔn)的先進性、适用(yong)性和代表性。三(san)是完善形成合(hé)理配套的安全(quán)防範标準體系(xì)。在做好國🏃♀️家标(biāo)準、行業标準制(zhi)修訂工作的同(tong)時,将地方标準(zhun)、團體标💋準納入(rù)标準體系進行(hang)規劃,建立協調(diao)共享機制,促進(jìn)安防标準化工(gong)作😄全面科學發(fā)展。
二、創新認證(zheng)模式,提高服務(wù)質量和認證水(shui)平
一是大力推(tui)動自願性認證(zhèng)。聚焦行業熱點(diǎn),研究自願性認(rèn)證目錄,創新開(kāi)展公共安全視(shì)頻監控産品自(zì)願性認證服務(wù)。二是不斷完善(shàn)認證體系。積極(jí)開展安檢産品(pǐn)與服務認證制(zhi)度研究并獲得(de)認證資格,進一(yi)步完善認證管(guǎn)理服務體系架(jià)構。三是開展認(ren)證質量關鍵技(jì)術研究。圍繞行(hang)業需求,力争在(zài)公共安全視頻(pin)圖像信息系統(tǒng)驗收評估、自主(zhu)可控評測認證(zhèng)技術等方面實(shí)現新突破,提升(shēng)認證效能。四是(shi)強化提升認證(zheng)質量。對智能門(mén)鎖、實體防護等(deng)産品進行市場(chang)細分,針對生物(wù)特征識别、視頻(pin)監控系統安全(quan)、人工智能應用(yong)、治安管理等領(ling)域開展認證評(píng)價關鍵技術、評(píng)價模式、技術規(guī)範和實施規則(zé)等研究。五是推(tui)進安全認證工(gōng)作。大力推進安(ān)全評價及安全(quán)認證技術研究(jiū),開展"公共安全(quan)視頻圖像信息(xi)系統"安全風險(xiǎn)評價技術規範(fan)和評測規則研(yan)究,推動智能聯(lián)網産品的網絡(luo)安全認證。
三、加(jiā)強技術創新與(yu)合作交流,提升(shēng)安防檢測能力(li)水平
一是超前(qián)布局新一代檢(jiǎn)測關鍵技術研(yán)究。聚焦安防行(háng)業創新🌈應用,重(zhong)點推進與新基(ji)建、物聯網、信息(xi)安全相關的人(rén)工智能、大數據(jù)、雲計算、邊緣計(jì)算、智能芯片、生(shēng)物特征識别評(ping)測,以及與智🥰能(neng)化融合應用相(xiang)關的安防無人(ren)✏️設備等新型檢(jian)測技🔞術及方法(fǎ)🌈研究,力争在新(xin)技術、新系統安(ān)全、環境和可靠(kao)性檢💃測關鍵技(jì)術研究上取得(de)重大突破,顯著(zhe)提升㊙️檢測核心(xīn)技術能力。二是(shì)注重發揮技術(shu)聯盟作用。充分(fen)發揮好公共安(an)全視💚頻智能應(yīng)用、工程檢測等(deng)技術聯盟的作(zuò)🈲用,助力提升行(háng)業檢✂️測技術能(néng)力和水平💚。三是(shì)大力拓展與國(guo)際檢測機構的(de)交流⁉️合作。繼續(xù)♌支持和推進♈行(hang)業檢測機構與(yǔ)國外主流實驗(yan)室的合作關系(xi),開展國際檢測(ce)互認與合作,提(ti)升我國安防檢(jiǎn)測的國際化水(shui)平。
第二節 适應(ying)改革要求 充分(fèn)發揮社團職能(neng)作用
一、明确職(zhi), 能定位,積極有(you)所作為
堅持中(zhong)國特色社會團(tuan)體發展之路,明(ming)确"服務、協調、自(zì)律、維權"等職能(neng)定位,服務國家(jiā)總體安全大局(ju)、服務公安業務(wu),服務行業企業(yè)。一是充分發揮(hui)政府與企業間(jian)橋梁紐帶作用(yong)。準确掌握、宣傳(chuan)貫徹黨和國家(jiā)的方針政策以(yǐ)及與行業發展(zhǎn)、公安業務密切(qiē)相關的法律法(fa)規、行業政策、技(ji)術标準等,及時(shí)反映企業訴求(qiu)及願望,建立交(jiao)流與互通渠道(dào)。二是積極配合(he)立法工作。針對(duì)安防行業立法(fǎ)滞後和立法空(kōng)白問題,積極配(pèi)合政府通過多(duo)種形式廣泛征(zhēng)求意見,組織專(zhuan)家開展專題調(diao)研,為行業管理(lǐ)部門推進立法(fa)工作提供依據(ju)。三是維護行業(yè)企業權益。研究(jiu)國際貿易中的(de)市場和管理規(guī)則,指導和幫助(zhù)企業積極應對(dui)出口管制和技(jì)術封鎖,協調行(hang)業利益關系,維(wei)護會員企業合(hé)法權益和行業(yè)整體利益。
二、加(jia)強自身建設,建(jiàn)立管理運作新(xin)機制
依據行業(ye)協會自身特性(xìng)和我國社會治(zhì)理體系的要求(qiu),實現在市場條(tiáo)件下自治管理(lǐ)、自我服務和自(zi)律發展;加強黨(dang)組織建設,加強(qiáng)黨對協會的全(quán)面領導,為協會(hui)持續健康發展(zhǎn)提供組織保障(zhang);脫鈎完成以後(hou),按照"脫鈎不脫(tuō)管""脫鈎不脫服(fu)務"的工作要求(qiú),主動接受行業(yè)管理部門領導(dǎo)、指導,建立相關(guan)管理制度、管理(li)機制等。
三、搭好(hao)交流服務平台(tai),優化服務内容(rong)
提升協會服務(wu)能力,提高博覽(lǎn)會及相關論壇(tán)活動的質量;整(zheng)合各種數據資(zī)源,逐步建設安(an)防行業大數據(ju)服務平台、知識(shi)産權交易平台(tái)以及與第三方(fang)網購商城合作(zuo)的安防貿易平(píng)台,暢通産業鍊(lian)、創新鍊、貿易鍊(liàn)等環節;建設好(hao)專家智庫,發揮(huī)專家智力優勢(shì),為行業發展建(jiàn)言獻策;整合媒(méi)體資源,發揮傳(chuan)統權威媒體科(ke)技引領作用,建(jiàn)設快速、高效、多(duo)形式、高品質的(de)新媒體宣傳平(píng)台,提高協會影(ying)響力。 四、強化自(zi)律管理,規範市(shì)場秩序 一是健(jian)全管理制度。按(àn)照國家"建立高(gāo)效規範、公平🔱競(jìng)争⛷️的國内統一(yī)市場"總體要求(qiu),健全各項自律(lǜ)性⛷️管理制度,組(zǔ)織制訂與完善(shàn)安防行規、公約(yue),營造 "分工有序(xu)、适度競争、合作(zuo)共赢"的競合氛(fen)圍,避免形成惡(e)性競争。二是着(zhe)力培育行業優(yōu)秀文化。倡導形(xing)成‼️"誠信、合作、創(chuàng)新、奉獻"健康向(xiàng)上的安防行業(yè)文化,講好安防(fáng)故事和🈲優秀企(qǐ)業文化☀️精神,弘(hóng)揚正能量,鼓勵(lì)企業積極履行(háng)社會責任,真誠(cheng)回報社會。三是(shi)做好💋安防工程(chéng)企業設計施工(gong)維護能力評價(jia)工作。研🔴究能評(ping)工作發展目标(biāo)和發展規劃,按(àn)照國家☁️的有☎️關(guān)要求規範管理(lǐ),完善能評實施(shi)工作細則,形成(chéng)全♊國統一的安(ān)防評價體系,為(wéi)🌈企業開拓全國(guó)市場提♈供便利(lì)。四是努力探索(suo)構建安防💯行業(ye)信用管理體系(xi)。以培養企業樹(shù)立"誠信為本"經(jīng)🌈營理☔念💞和商業(yè)道德為目标,鼓(gu)勵行業協會對(duì)會員單位開展(zhǎn)誠信評🈲價工作(zuò),研究形成行業(ye)性的企業征信(xin)系統、信用評✨價(jia)方法及企業信(xin)用報告制度,并(bing)适時推動全國(guo)性的評價工作(zuo)。
第七章 加強安(an)防理論研究 實(shí)施人才振興戰(zhan)略
第一節 創新(xin)安防理論研究(jiū) 建立安防知識(shi)新體系
安全技(jì)術防範是以安(ān)防理論為先導(dao)、以人力防範為(wéi)基礎、以技術防(fáng)範和實體防範(fàn)為手段所建立(li)的安防服務保(bao)障體系。随着經(jing)濟社會的發展(zhan)及安防新需求(qiú)、新技術的快速(sù)演進,亟需創新(xin)現代安防理論(lun)體系,構建新的(de)安全防範知識(shí)體系和專業學(xué)科,用現代安防(fang)理論統一思想(xiǎng)、明确方向、指導(dǎo)實踐,正确引領(ling)我國安防行業(ye)持久健康發展(zhǎn)。
一、研究安全防(fang)範基礎理論,建(jiàn)立專業學科
以(yǐ)總體國家安全(quan)觀為指導,梳理(lǐ)安全防範發展(zhǎn)的曆史脈絡,對(dui)比研究中外安(ān)全防範的理論(lun)框架,研究安全(quán)防範基本概🌍念(niàn)、範疇、内涵、邊界(jie)、外延以及建立(lì)安全防範學科(ke)專業的基礎條(tiao)件等。組織編寫(xie)安全防範導論(lùn)、安全防範基礎(chǔ)理💁論、安全防範(fan)技術等👄方面的(de)行業核心教材(cai)。研究安全防範(fan)應對的安全問(wen)題、應用行業領(ling)域特點,研究🔴安(ān)全防範與犯‼️罪(zuì)學尤其是與犯(fan)罪預防的關系(xi),研究安全防範(fan)與安全科🏃🏻學、公(gōng)安學、公安技🤩術(shù)的關系,确立安(ān)全防範專業☁️學(xue)科的科🎯學地位(wei)。
二、研究安防工(gong)程應用評估體(ti)系,形成安防工(gōng)程專業新工科(ke)
研究面向用戶(hu)需求的安全防(fáng)範風險評估、面(mian)向系統應📧用的(de)系統效能評估(gū)、面向升級改造(zao)的脆弱性評估(gū)等評估準則和(hé)💯評價方法。開展(zhǎn)情報預警研判(pan)模型研究和應(yīng)急處置預案體(ti)系研究,形成風(fēng)險-防🔅範-效能-控(kòng)制主動型的安(ān)防體系。研究安(an)防工程教🎯育新(xīn)理念、分🏃♂️類發展(zhǎn)新體系、人才培(pei)養新模式,形成(chéng)‼️安防工程專💛業(yè)新工科。
三、研究(jiu)安防産業發展(zhan)理論,正确引導(dao)行業組織與實(shi)踐
研究産業發(fā)展理論、發展方(fāng)式、産業布局、要(yao)素配置、結構優(you)化等重大理論(lun)問題,研究安防(fáng)技術體系、市場(chǎng)應用創🛀🏻新發展(zhǎn)問題,研究供給(gěi)側改革、産業鍊(liàn)提升、供應鍊安(an)全等突出問題(ti)及解決路徑,研(yan)究國際化發展(zhǎn)的挑戰及對策(cè),研究産業組織(zhi)、管理方法等理(li)論與實踐問題(ti),形成安防經濟(jì)學。
第二節 拓展(zhan)渠道創建機制(zhì) 吸納培養各類(lèi)人才
研究人才(cai)供給需求,完善(shan)安防行業人才(cai)生态體系建🏃🏻♂️設(shè)👅,制定人❤️才引進(jìn)行動方案,建立(lì)分層分級的人(ren)㊙️才培👉養渠道。高(gāo)端引進、梯次培(pei)養、整體推進,造(zào)就一大批創💰新(xīn)型、應用型、技能(néng)型、複合型人才(cái)。
一、建立健全新(xīn)機制,培養選用(yòng)高端人才
聚焦(jiao)補齊産業短闆(pan),加強關鍵領域(yu)基礎研究、新技(ji)💞術🌈研發等方面(mian)人才培養;開展(zhan)"安防技能提升(shēng)行動",實行"揭榜(bang)挂帥"等人才激(jī)勵制度,選拔善(shàn)于創新的優秀(xiù)人才;鼓勵企業(yè)建立海外引智(zhi)計♌劃,吸引留學(xue)人才和高精尖(jiān)緊缺人才回國(guo)發展。
二、加強教(jiao)育培訓,培養各(ge)類專業人才
一(yi)是加強學曆教(jiāo)育。調整增加安(an)全防範技術和(hé)智能安防運營(ying)管理兩個高職(zhi)專科專業,新增(zēng)數字安防技術(shù)與👌應用本科專(zhuān)業💃。二是推廣職(zhi)業教育。在教🌈育(yu)部"學曆證書⚽+若(ruò)幹職業技能等(deng)級證書"制度試(shì)點中,推進"安全(quan)防範系統建設(she)與運維"證書⛷️培(péi)訓評價💜工作;充(chong)實完善安全防(fáng)範工程技術人(rén)員和安全防範(fàn)系統安裝維護(hù)人員兩個國家(jia)職業的标準和(hé)教材,打造高質(zhi)量講師隊伍,創(chuang)建雲上👌課堂,推(tuī)動安防校企合(hé)作、工學結合、課(ke)證融通的教育(yu)教學模式,開展(zhǎn)各種專項教育(yu)。
三、建立健全人(rén)才科學評價體(ti)系,激發人才創(chuàng)新創業🥵活力
推(tui)動我國安防行(hang)業專業技術職(zhí)稱改革工作,建(jian)立💃🏻健全從業📧人(rén)員職業能力分(fèn)級評價體系。設(she)立"中國⭐安防行(háng)業科學技術獎(jiǎng)",鼓勵表彰一批(pī)創新能力強、科(ke)技貢獻突出🌏的(de)優秀🔅團隊和個(ge)人,激發行業人(ren)才創新創業活(huó)力。



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